借由援建投资和军事合作,日本在越南的影响力进一步增加。以日本商品、文化和生活方式为代表的“日风”也随之吹进越南社会。
2017年以来,越南与日本签署了一系列合作协定,尤其是6月5日在东京举行的越日投资促进会,堪称两国史上规模最大的投资促进会。投资促进会共吸引1600家两国业界代表,会上所签署的经贸合作协定金额达220亿美元。
“日风”缘何而起,这阵“风”正在多大程度上影响越南?
日方的考虑
日越两国间的高层互动频繁。6月4日,越南总理阮春福抵达日本访问,这已是他两年内第二次访日。2017年1月和2月,日本首相安倍晋三和天皇夫妇也先前往越南访问。
安倍访问越南时,主动提出给予越南1174亿日元的贷款,用于保障航海安全、应对气候变化和提升废水处理能力,其中包括用于向日本购买6艘新造巡逻船的385亿日元贷款。值得一提的是,加上这次日方提供的1174亿日元贷款,2017年日本向越南提供的贷款可能超过2016年的2500亿日元,达到历史新高。
短短几个月后,越南总理阮春福访问日本时又重提此事。6月6日,阮春福和安倍晋三在出席联合新闻发布会时表示:越南将会就6艘新造巡逻船向日本追加申请3.5亿美元(约合23.8亿元人民币)的贷款;除了巡逻船,日本将会向越南提供必要的防务设备和人员培训。此外,日本还和越南签订了总值达220亿美元的商业协定。
6月12日,日本海上自卫队“越后号”抵达越南岘港,在此举行了为期4天的访问。此后,“越后号”还将和越南海警船只在南海举行越日海上联合演习。
日本近年来对越南频频示好,就其目的来看,至少有安全和经贸两方面的考虑。
从安全方面看,安倍晋三上台后一直谋求修宪以获得集体自卫权,南海局势对安倍的图谋而言似是重大“利好”。
从经贸方面看,随着美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),日本的国际贸易环境陷入了巨大的不确定状态。越南是日本在东南亚地区重要的贸易伙伴,透过在当地大量援助、投资和贷款,日本不仅可以加强两国联系,还可以维护自身的区域贸易环境,其意义不可谓不大。
“日援”的另一面
对越南开展经济项目援助,是日本影响越南的重要内容。
据日本外务省数据,自1992年11月日本对越经济援助项目启动以来,截至2015年日本已成为越南最大的官方开发援助来源国。长期以来,日本一直对越南进行援助投资、建设基础设施,其中很多项目都是透过政府间援助贷款开展。
2009年开建的日新大桥就是由日本政府投资援建。大桥坐落于西湖郡日新坊,横跨红河,长达3.9公里,是彼时东南亚最长的多跨斜拉桥。日新大桥连接河内市区和内排机场,有了大桥,两地通勤时间单程从原来的一个多小时缩短至40分钟。
2015年,日新大桥竣工,时任日本驻越南大使深田博史照会越南政府,希望将大桥命名为“日越友谊大桥”,越南政府并未同意,但最终还是在桥梁上立上了日越两国国旗和刻有“日本政府援助项目”、“日本-越南友谊见证”字样的铜牌。日本希望借由援助项目提升在越存在感和影响力的期望十分明显。
但是,并非所有日本在越的援助项目都如此顺利,一些项目陷入了争议。譬如被称为“日本在外援助项目最大丑闻”的胡志明市公路项目贪腐事件。2008年,时任胡志明市交通厅副厅长黄玉士收受日本咨询公司的贿赂,违规使后者获得胡志明市一项公路工程的咨询项目,震惊越南和日本社会。
另一则行贿事件则发生在河内轻轨一号线。
一号线的玉回-安园段连接河内市中心和北部郊区,是日本援助越南的重点项目之一,也是河内最早立项的城铁项目,于2008年开工。但在2014年,媒体报道出承建方“日本交通技术株式会社”行贿越南政府的消息,项目随即遭到停工调查。此项调查一直持续到2015年,一些越南交通部门官员和日本企业代表受到严惩。
这一项目的预计投资为42亿日元,为获得这一项目,日方向越南政府部门行贿金额就达8000万日元。由于行贿事件,该项目已经全面停摆。
针对日本在越南援助项目中的贪腐问题,日本和越南多次展开联合审计和反贪调查,但是贿赂依然时有发生。一方面是因为政府监管缺位,另一方面是因为在日本欲借由海外援助项目扩大国际影响力的现实情况下,日本企业谋利心切以致罔顾法律和商业道德。
在日本投资越南的同时,日本的文化和商品也随之进入越南市场。据统计,2016年,日本对越出口额为1766亿日元,进口额为1741亿日元,基本维持平衡,但日本对越南出口额的增幅为9%,远高于5.2%的进口额增幅。
日本人聚居的纸桥郡
除了在军事和经济领域施加影响,这阵“日风”更是将日本文化和生活方式“吹”进了越南,这在日本人聚居的纸桥郡新区体现得最为明显。
不同于河内城中遍布的细长型沿街建筑,这里道路宽阔、基础设施完善、新办公楼与公寓遍布。在纸桥公园的周围、陈太宗路和维新路,随处都有日语标识的日本店。若没有越南语路标,路过的行人甚至会以为置身于日本的大阪或东京。
藤原中(化名)是一家日本寿司店的老板,他在纸桥郡开店已经2年多,生意红火,客源不断。店内主打地道日式风格:装修日式、服务员讲日语、菜单用日语书写,甚至食材也从日本空运进口。许多在附近工作的日本人下班后都喜欢来这里吃饭小聚。
从日本空运进口寿司米、鱼生、烧酒等食材的成本不会过高吗?在越南,人力和租金成本并不高,即使加上运费,店里菜品的价格和在日本国内依旧别无二致。
在纸桥郡,日本人经营的居酒屋、造型店和便利店还有许多。
有了便利的生活条件,相较于邻近的其他东南亚国家,许多日本人都愿意来越南工作,甚至还会举家前来生活。据日本外务省的数据,截至2015年10月,因为工作、婚姻等因素,长居越南的日本公民有14695人,而在越南短期工作和旅游的日本人则可能多达几万人。
这些长居越南的日本人大多生活在河内、胡志明市、岘港这样的大中型城市。由于日本人数量多、分布密集,在很多地方甚至形成了“日区”。
伴随日本人的来临,日式生活方式已开始影响越南社会的日常。
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